編者按:當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已進(jìn)入加快綠色化、低碳化的高質(zhì)量發(fā)展階段,美麗中國(guó)建設(shè)任務(wù)依然艱巨。邁向全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,需要保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力,堅(jiān)定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美好家園。礦業(yè)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)至關(guān)重要。本報(bào)從今日起陸續(xù)推出系列評(píng)論,從多個(gè)方面闡述礦業(yè)行業(yè)護(hù)航美麗中國(guó)建設(shè)的重要性和具體對(duì)策,敬請(qǐng)關(guān)注。
1月11日,《中共中央?國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的意見(jiàn)》公布,就推動(dòng)各類(lèi)資源節(jié)約集約利用進(jìn)一步明確:推進(jìn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、節(jié)礦。開(kāi)展資源綜合利用提質(zhì)增效行動(dòng)。到2035年,能源和水資源利用效率達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。
不到一個(gè)月,推動(dòng)各類(lèi)資源節(jié)約集約利用的相關(guān)落實(shí)措施相繼出臺(tái)。
國(guó)家層面,2月9日發(fā)布的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系的意見(jiàn)》進(jìn)一步提出,培育壯大資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè),開(kāi)展“城市礦產(chǎn)”示范基地升級(jí)行動(dòng)。
部委層面,2月6日,自然資源部發(fā)布《礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用水平調(diào)查評(píng)估辦法(試行)》,旨在促進(jìn)礦產(chǎn)資源全面節(jié)約和高效利用,加快推進(jìn)常態(tài)化礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用水平調(diào)查評(píng)估制度的建立。開(kāi)展常態(tài)化礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用水平調(diào)查評(píng)估,有利于及時(shí)摸清資源利用家底,更好地統(tǒng)籌資源開(kāi)發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)關(guān)系,準(zhǔn)確把握管理薄弱環(huán)節(jié),采取差別化政策措施,提升企業(yè)科技創(chuàng)新內(nèi)生動(dòng)力,助力推進(jìn)找礦增儲(chǔ),是推進(jìn)自然資源節(jié)約集約利用的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。
全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè),加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型是首要任務(wù)。礦業(yè)行業(yè)主要通過(guò)礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用等方式參與其中。
礦產(chǎn)資源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ),也是生態(tài)系統(tǒng)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)之一,礦產(chǎn)資源利用方式和水平不僅影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和水平,也直接影響生態(tài)環(huán)境狀況。近年來(lái),一些地區(qū)通過(guò)控制開(kāi)發(fā)規(guī)模、推進(jìn)資源節(jié)約,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境改善的雙贏。這都表明資源節(jié)約是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的根本之策,是破解保護(hù)與發(fā)展難題的關(guān)鍵之舉。
黨的十八大以來(lái),礦業(yè)行業(yè)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,通過(guò)系列措施,推進(jìn)我國(guó)礦產(chǎn)資源全面節(jié)約和高效利用,礦產(chǎn)資源綜合利用工作取得積極成效。
《中國(guó)礦產(chǎn)資源報(bào)告(2023)》顯示,我國(guó)目前已建立礦產(chǎn)資源合理開(kāi)發(fā)利用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。在完成所有在產(chǎn)礦山采礦回采率、選礦回收率、綜合利用率(以下簡(jiǎn)稱“三率”)指標(biāo)研究并公告的基礎(chǔ)上,部署開(kāi)展“三率”標(biāo)準(zhǔn)研究工作,完成覆蓋所有礦山開(kāi)發(fā)利用指標(biāo)調(diào)查摸底,初步形成10個(gè)共涉及85個(gè)礦種的“三率”標(biāo)準(zhǔn)。
新一輪先進(jìn)適用技術(shù)目錄更新工作,遴選317項(xiàng)礦產(chǎn)資源節(jié)約和綜合利用先進(jìn)適用技術(shù),形成《礦產(chǎn)資源節(jié)約和綜合利用先進(jìn)適用技術(shù)目錄(2022年版)》。
此外,2023年初,自然資源部在全國(guó)遴選產(chǎn)生了57家礦產(chǎn)資源節(jié)約集約利用示范縣(市)予以發(fā)布。
目前已首次提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議審議的礦產(chǎn)資源法修訂草案,突出保障國(guó)家礦產(chǎn)資源安全目標(biāo),著力為加強(qiáng)重要礦產(chǎn)資源國(guó)內(nèi)勘探開(kāi)發(fā)和增儲(chǔ)上產(chǎn)、提高節(jié)約集約利用水平、提升應(yīng)急保供能力提供制度保障,全方位夯實(shí)國(guó)家礦產(chǎn)資源安全制度根基。
有黨中央、國(guó)務(wù)院的正確決策和科學(xué)調(diào)度,有完善法規(guī)的制度保障,有部委政策的全力支持,礦業(yè)行業(yè)共同努力,定能通過(guò)科學(xué)適度開(kāi)發(fā)和節(jié)約集約高效利用礦產(chǎn)資源來(lái)同時(shí)滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境改善之需。(源于:中國(guó)礦業(yè)報(bào))